光明新城包括光明中心区和光明高新区两个片区，占地28.2平方公里
光明新区充分放大新区自然优势，在城市空间、城市景观、城市风貌、城市意象等方面突出“绿”的特色。
光明新区打造绿色产业高地。
光明新区和光明新城规划图。
光明新区党工委书记、管委会主任田夫(中)在中央公园国际咨询会上和国外专家交换意见。 今日，光明新区光明新城建设正式启动。由此拉开了光明新区大建设、快发展的大幕。光明新区党工委书记、管委会主任田夫接受本报记者采访时表示，光明新区将严格按照市委市政府的战略部署和发展要求，努力建成“绿色新城、创业新城、和谐新城”。 光明新城包括光明中心区和光明高新区两个片区，占地28.2平方公里。光明新城，是光明新区的“心脏”和发展的核心区域。昨日，光明新区党工委书记、管委会主任田夫接受记者采访时表示，作为深圳市四大新城之一，光明新城率先启动建设，是市委市政府对光明新区的高度重视，光明新区将以新城建设为契机，加快新城建设，勇当科学发展的“排头兵”、改革创新的“探索者”、绿色之都的“先行者”、体现国际视野的“重要窗口”。 成立光明新区，是市委市政府的重大战略决策 “成立光明新区，是市委市政府贯彻落实科学发展观、加快特区内外一体化进程、构建适应区域协调发展新体制的重大举措。”田夫表示，广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦来新区调研时指出，光明新区要牢记重托，不辱使命，根据“绿色新城、创业新城、和谐新城”发展定位，努力把新区建设成为贯彻落实科学发展观的典范地区。许宗衡市长多次强调，光明新区承载着打造深圳新时期重要经济增长极、探索城区发展新模式的历史重任！因此，光明新区的开发，不是一般意义上的、普通的搞建设，而是要体现高水平、高质量，要始终坚持21世纪的标准、国际化的视野，大力发展高新技术，全面推进循环经济，促进区域和谐发展，建设中国特色社会主义示范城区。 深刻理解和领会市委市政府的战略意图，充分认识到这种体制创新的深刻内涵和重大意义，这种体制创新的核心目的是发展，就是要使光明新区“加快发展，加速发展，协调发展”，尽快改变光明、公明两个街道的面貌，让老百姓享受到改革开放的成果。我们要严格按照市委市政府的部署和工作要求，统一思想，更加集中精力来发展新区，把光明新区建设成为国内外一流的高新技术产业园区，成为自主创新和发展循环经济的示范区，成为深圳新一轮发展的发动机，实现区域经济和产业园区的协调发展，使这个区域在城市化、现代化方面得到尽快提高，成为深圳居住环境最好，投资环境最优，城市化、现代化最高的城区，实现加快发展，不辜负市委市政府和广大群众的期望和重托！ 光明新区成立以来，在市委市政府的正确领导下，在市各部门、各单位的大力支持下，新区坚持一手抓筹建，一手抓稳定发展，实现经济平稳增长，确保了辖区内无重特大治安事件，无重特大群体性事件，无重特大安全生产事故发生，社会和谐稳定，开局良好。2007年是新区的起步之年，开局之年，2008年则是全面启动之年，发展的关键之年。根据市委市政府的工作部署和要求，结合新区实际，新区将始终坚持解放思想、改革创新，严格按照“产业第一、能快则快、投资拉动”三项原则，以及“定规划，打基础，快发展，优管理，重民生，保稳定”十八字方针，全面推进新区开发建设，努力实现新区跨越式科学大发展。 勇当科学发展的“排头兵” 如何实现科学发展？ 首先必须坚持发展为第一要务。市委市政府成立光明新区，就是要加快这个地区发展。光明新区要实现加快发展、加速发展、协调发展，就必须把经济发展作为首要任务，把高新技术产业作为发展的核心内容，坚持产业第一，因为没有产业，就没有立身之本，就没有发展之基，就谈不上科学发展。 光明新区要以高新技术产业为龙头，以循环经济、自主创新为核心，瞄准产业高端，抢占产业制高点，引进世界一流的大项目、大企业，构建特色鲜明、功能完善的创新创业载体，促进总部经济集聚，主动承担特区内高科技产业转移，成为深圳产业“消长平衡”的“调节器”和“稳压器”，打造产业高地，成为深圳新时期的重要经济增长极。 科学发展还必须坚持高质量、高水平发展。2008年深圳市《政府工作报告》明确提出：“以光明新区中心区建设为突破口，按照达到甚至高于特区内现有水平的标准，深度规划，重点投入，加强管理。” “怎么样才是‘高于特区内现有水平’？”田夫这么回答：“我的理解就是坚持科学发展观，以人为本，实现人与自然的和谐相处、经济发展和民生净福利的同步上升，区域发展与世界潮流的充分接轨，把新区建成居住环境最好，投资环境最优，城市化、现代化水平最高的一流城区，树立深圳新时期建设发展的标杆。” 根据“科学发展”的要求，光明新区通过前往周边地区及国内发达地区实地考察，并与专家充分研讨，初步提出这样的发展思路和目标：以科学发展观为总揽，以建设“绿色、创业、和谐”新城为目标，新型工业化、新型城市化“双轮驱动”，以“高品质环境、高科技项目、高档次设施、高素质人口、高水平服务”的“五高”目标为发展内涵，以“先规划后建设、先地下后地上、先修路后开发、先绿化后发展”的“四先四后”为发展路径，以“创新发展理念、创新规划思路、创新产业模式、创新管理体制、创新用人机制”为发展举措，努力把光明新区建设成为绿色新城、科技新城、宜居新城，成为落实科学发展观的典范地区。 “建设光明新区，必须遵循科学发展与和谐发展规律。光明新区加快发展、加速发展、协调发展进程中，我们要始终坚持以人为本，舍得时间，舍得投入，摒弃片面追求GDP的政绩观，实现新区经济又好又快、好中求快、能快则快地发展。”田夫说。 勇当改革创新的“探索者” 2008年深圳市《政府工作报告》中提到：以创新的体制建立光明新区，是探索城市化与工业化良性互动、促进区域协调发展的重要战略举措。为此，田夫谈到，以全新体制建立的光明新区，是市委市政府解放思想、改革创新的产物，创新是新区的灵魂和性格，唯有创新，新区才有出路；唯有创新，新区才能实现大发展。 一是创新发展理念。新区的发展，是以人为本的发展。要克服“见物不见人”的弊端，关注人、重视人，以提高民生净福利为指挥棒，为老百姓提供更多更好的公共服务产品，努力营造一流的治安环境、一流的安全生产环境、一流的宜居环境，做深圳经济、政治、文化和社会建设“四位一体”综合发展的示范新区。 二是创新规划思路。创新规划理念，规划先行，实施整体规划，分期开发。坚持“功能分区、动静分离”，合理规划空间布局；坚持“七通不平、道路先行”，尽量不改变原有地形地貌，不破坏生态植被；坚持“公交优先，步行优先；客货分流，人车分离”，以人为本，科学布局并率先完善交通网络；坚持严格控制土地，集约利用土地，打造“垂直城市”，生态城区。 三是创新产业模式。坚持产业第一，瞄准世界一流，以循环经济、自主创新为核心，突出“增量优选、存量优化”，大力发展高端产业，重点打造总部集聚区、物流园、软件园、创意园、中小企业孵化器和产业加速器等一批功能园区，成为深圳新时期重要的经济增长极。 四是创新管理体制。结合新区机构“大部门制、大综合制”的设置特点，按照“重心下移、指挥靠前、属地管理、错位布局”原则，推进管理“扁平化”，实施精细化、网格化和错位管理。完善“一站式服务”，“一个窗口对外”，积极推行服务外包，形成“小政府大社会，小机关大服务”的格局。 五是创新用人机制。实施“精兵”策略，按照“复合型、创新型、奉献型”的用人标准，重点引进和培养有强烈创新意识、创新思维的人才，要求每一个新区干部既能“独当一面”、又能“以一当十”，来之能战，战之能胜。 勇当绿色之都的“先行者” 许宗衡市长在2008年的《政府工作报告》中强调，要以光明新区为试点，全面开展绿色城市规划和绿色建筑，打造“绿色之都”。为此，田夫胸有成竹地谈到，光明新区独一无二的生态优势和土地优势，是建设“绿色新城”的先决条件和物质前提，为新区成为绿色之都的“先行者”奠定了坚实的基础。新区周围山体环绕，山清水秀，生态控制线面积占新区面积的53%，拥有耕地面积20040亩，其中基本农田保护用地10560亩，占全市的35%，全市最大、水域面积逾13平方公里的公明水库已动工建设；新区土地存量丰富，拥有全市最大可连片开发区域，可建用地76平方公里，其中未建用地29.75平方公里，这为新区城市发展提供了广阔的空间。 新区成立以来，新区党工委、管委会充分结合新区现状，抓住新区天然优势，明确以建设“绿色新城”为抓手、为目标，制定绿色新城建设行动纲要和实施计划，率先探索和建立中国“绿色城市”建设标准和指标体系，并通过制度创新、政策保障、技术引进和资源支持，确保“绿色示范区”建设尽快取得成效。 目前，光明新区绿色新城建设已取得较大进展。今年初，新区的绿色城市建设已纳入市2008年重大调研课题，3月31日，市政府与国家住房与城乡建设部签署协议，将光明新区建设成为全国绿色建筑示范区。 光明新区将以此为突破口，加快绿色城市建设，全面发展以循环经济、自主创新为核心的“绿色产业”，以人为本的“绿色交通”，环保节能的“绿色建筑”，营造以和谐为主题的“绿色社区”，强调动静分离、合理规划的“绿色空间”，以及良性循环的绿色生态系统，独具特色、更有活力的绿色城市形象等，逐步实现新区的全面“绿色城市”建设，成为深圳建设绿色之都的“先行者”。 勇当体现国际视野的“重要窗口” “国际视野，是光明新区从一成立就坚持贯彻的发展理念”。田夫谈到，建设国际化城市是深圳城市发展的重要战略目标。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调深圳要加快建设国际化城市的步伐，追赶世界先进城市，努力建设成为中国特色社会主义示范市。光明新区作为深圳加快国际化城市建设、拓展城市功能、完善发展布局的重大战略举措，要为深圳加快国际化城市建设作出积极的贡献，要成为深圳体现国际视野的“重要窗口”。 一是视野的全球化。就是要面向国际、放眼全球，以世界先进城市为参照系，站在世界高度审视新区发展，以全球化视野谋划新区未来。新区成立不久，为进一步开阔视野、瞄准一流，多角度、多方位思考新区的发展未来，我们不仅到北京、天津、上海、苏州等一流园区学习取经，而且还到新加坡等世界一流城市深入考察，万里“取经”、博采众长、广泛借鉴，吸收先进城市发展的成果，谋划新区大发展。 二是理念的国际化。我们始终坚持把理念更新作为新区发展的前提，突破传统城市建设发展理念和发展模式，向世界一流水平看齐，树立国际化理念、立足长远、超前思维，按照国际一流标准，努力加快与国际接轨，打造国际化的现代化城区。比如：光明新城的建设，从一开始就坚持走国际化的道路，新城的规划设计方案就是通过激烈的国际咨询竞赛，举行国际专家研讨会反复论证，才最终得以形成的。 三是建设的差异化。许宗衡市长多次强调，新区的建设要高于特区内标准，不同于特区内。光明新城作为新区发展的突破口、核心区，我们要始终坚持高标准、高起点、高水平开发建设，形成特色、积聚特质，独树一帜、别具一格，避免趋同化、防止一般化，不能成为某个城市的“翻版”，而要做深圳国际化城市建设的样板，树立深圳城市建设新形象、新代表、新标杆。比如：中央公园的建设，就突出建设的差异化，无论定位、还是规划设计，都要求既体现国际水准，又凸显光明特色，既富有时代内涵，又有别于一般公园和其他的园林设计。 四是管理的精细化。光明新区是一种创新的体制，“探索城市管理、城区发展新模式”是新区的历史重任。我们以香港、新加坡等世界先进城市为榜样，学习借鉴成功的管理经验，整合资源、优化配置，创新手段、创新方法，致力于构建“科学、严格、精细、长效”的现代城市管理模式，全面提升城市综合管理能力，提高公共服务质量和水平，打造国际一流、最具竞争力的管理“软实力”。 光明新城以“七个绿色”全面提升整体环境品质 城中有园园中有城 满城皆绿举目有青 【本报讯】占地28.2平方公里的光明新城，是光明新区的“心脏”和“核心”。那么，未来的光明新城究竟会是怎么一个样子？答案自然是——“绿色”。 记者从光明新区了解到，光明新区结合发展目标和战略定位，将从以下“七个绿色”全面建设光明新城： 一是绿色生态系统。坚持“建一房、绿一点，修一路、绿一线，建一区、绿一片”的原则，努力变“见缝插屋”为“见缝插绿”，通过建设高品质的生态绿化带，构建城区生态区间，形成良性生态循环、人性化景观设计与物质消耗低、污染排放少的绿色生态体系，塑造“城中有园、园中有城、满城皆绿、举目有青”的城市生态特色，全面提升整体环境品质。 二是绿色交通。突出以人为本、尊重自然、保护环境的发展理念，坚持“公交优先，步行优先，客货分流，人车分离”的原则，通过周密设计、精细施工，科学布局交通网络，优化道路基础设施，使每一条路都成为景观路、生态路，让人们真正享受到“安全、舒适、便捷、环保”的公共交通环境。 三是绿色产业。始终坚持产业第一，大力发展高新技术产业，全面推进循环经济。严格按照“两低三高(低能、低耗，高技术、高附加值、高税收贡献率)”的标准，重点引进世界一流的大项目、大企业，优化产业结构，促进总部经济集聚，构建特色鲜明、功能完善的生态产业链，打造“高技术、高质量、高产出、高效能”绿色产业高地。 四是绿色社区。社区是城市的基本单元，创建绿色社区是打造绿色新城的关键。新区将通过完善社区公共配套设施，为居民创造一流的环境，提供一流的服务。建立健全“以人为本、群众参与、决策民主、透明公开”的社区民主管理体制，增强居民的主人翁意识和责任感。积极倡导“绿色生活理念”，将环境保护、节约资源、绿色消费等渗透到居民日常生活中，深入开展绿色社区文化创建活动，提高居民文明素质，全力打造“安宁祥和、环境优雅、文明和谐”的现代社区。 五是绿色建筑。光明新区作为全国首个绿色建筑示范区试点，将率先探索和建立一套绿色建筑设计应用推广体系。综合考虑通风朝向、资源再生利用等因素，强制推行“四节二环保”的新型建材标准，积极采取绿色建筑认证、建筑耗能标识制度等，开展建筑垃圾综合利用、建筑工业化生产等环保节能新技术的应用，实现节能、节地、节水、节材，将新区建设成为建筑与人、城市与环境和谐发展的绿色建筑典范。 六是绿色空间。充分挖掘新区的自然优势，按照“动静分离、功能分区”的总体思路，对城市功能、区域分布进行合理安排、优化布局。研发区、生活区、产业区坚持生态型、组团式、低密度的发展模式，新城中心区则要打造成为新区CBD，树立深圳城市建设的新标杆。同时，注重地下空间的开发利用，合理规划地下管网，打造国际化的城市“共同沟”。 七是绿色城市形象。借鉴国内外绿化、美化典范城市的成功经验，结合新区实际，制定具有光明特色、体现国际一流水准的城市美容总体原则、价值取向和实施路径，充分放大新区自然优势，在城市空间、城市景观、城市风貌、城市意象、城市管理等方面突出“绿”的特色，体现“绿”的内涵，塑造更能创新、更有活力、更有创造力、更有效率的城市新形象，建设高品位的城市外在形象。 四大项目助推光明新城建设 【本报讯】记者了解到，光明新城建设全面启动，主要包括以下四个项目： 新城建设点睛之笔——光明新区中央公园。 光明新区中央公园位于光明新城北部，规划面积2.37平方公里，是新区建设的点睛之笔，是建设“绿色新城”的开篇之作。为高起点、高标准建设中央公园，光明新区党工委、管委会高度重视项目建设，经过认真研究，反复酝酿，决定采用国际咨询的方式，公开邀请国际知名设计机构参与公园的规划设计，最大程度吸收国内外公园建设的先进理念，全面提升城市品位，打造新区的“绿心”。 强化光明新区城市副中心地位——广深港客运专线光明站。 广深港客运专线是国家中长期铁路网规划中的一条重要线路，是广、深、港主要城市中心之间的高速城际快线。广深港客运专线光明站定位为城际客运站，主要承担光明新区与广州、深圳、香港中心区及广深港沿线地区的快速联系。它的建设，将使新区成为广深港经济发展轴的重要节点，势必强化新区城市副中心功能，提升新区城市影响力和辐射力，全面带动光明新区大建设、大发展。 中小企业上市的摇篮——招商局科技企业加速器。 招商局科技企业加速器项目属于国家科技部火炬高技术产业中心首批批准建设试点项目，也是深圳市重点启动的四大科技企业加速器工程建设项目之一。项目用地面积20.77万平方米，建筑面积45.67万平方米，总投资约20亿元。项目建成后，预计可吸引200多家高科技中小企业入驻，可提供26000多个就业岗位，可实现年销售收入160亿元，年税收达18亿元。 代表城市形象的绿色建筑群——光明新城东周旧改项目。 光明新城东周旧村改造项目为中国保利集团公司与光明集团合作项目，位于规划中的光明中心区核心区域。项目涉及改造面积12.34万平方米，规划建设用地面积8.6万平方米(关于《宝安区光明东周片区改造控制性规划指引》的批复深规宝字〔2004〕10号)，建筑面积约30万平方米，将建设成为光明中心区的标志性建筑群。 |
