城市发展，规划为龙头，交通是“先行官”。11日和12日，市委书记朱善璐对我市重大基础设施，尤其是交通基础设施进行调研，并专门听取新一轮城市总体规划修编的前期准备情况。

    新一轮总体规划修编要经得起时间和历史的检验

    20年一次的南京城市总体规划修编即将全面展开，大量前期调研准备工作已经开始，市规划局还组织了中国城市规划设计研究院、清华大学、同济大学、南京大学、南京规划设计研究院等多家机构对南京城市发展战略作深入研究。12日下午，朱善璐与市领导刘以安、陆冰一起听取了市规划局关于新一轮城市总体规划修编的准备情况汇报，尤其是研究机构对南京发展战略的全面评价。

    朱善璐指出，科学规划城市的未来发展是贯彻落实科学发展观的必然要求，科学规划也是引领南京科学发展的龙头和首要环节，新一轮城市总体规划修编，是南京启动新一轮发展的关键时刻面临的一项全局性战略性重大任务，关乎今后20年甚至更长时期发展目标的实现。市委市政府高度重视，将其作为解放思想、落实科学发展观的一项重大工作，成立相应的组织机构，精心组织实施，高水平制订规划，确保以科学规划引领科学发展，经得起发展的检验。

    朱善璐说，前一阶段大量细致深入的工作，为修编好规划奠定了基础，下一步，要继续做好规划总纲的细化工作，反复咨询论证，特别要深化调研工作，进一步明确城市性质和定位、功能分区、产业规划和布局、土地利用、交通骨架，统筹融合空间、产业、人口等各项规划，综合考虑区域协调和功能衔接。要处理好宏观规划与中观、微观规划的关系，首先要进一步明确南京的城市功能定位，同时把京沪高铁南京南站、江北地区功能定位等影响发展全局的关键点放在总体规划中全盘考虑，使规划更加科学完善。

    交通支撑发展，更要引领发展

    “交通基础设施，既要支撑发展，还要引领发展。”11日下午，朱善璐乘坐地铁了解地铁一号线运营情况，并察看了京沪高铁南京南站、宁杭高速二期、双桥门立交东延项目等。据悉，在目前的地铁建设规划中，二号线西延、三号线、四号线、八号线都将延伸至江北，为跨江发展提供大运量通道，最早的线路于2010年开始建设。“要从根本上解决出行问题，必须大力发展轨道交通和公共交通。”朱善璐指出，提升城市功能服务水平、缓解民生难题特别是缓解城市中心地带交通拥挤、推进跨江发展、拉动农村发展，都要求轨道交通建设必须提速。对于城市中心区而言，把人流转入地下是缓解交通压力的根本性措施；对于江北和农村地区而言，更要以交通先行带动人流、物流，带动当地发展。他同时要求，要同步解决好轨道交通与地面公交的综合衔接，特别大力发展轨道交通，从整体上做好南京大交通的规划统筹。

    在京沪高铁南京南站，朱善璐对这个华东第一大交通枢纽的建设寄予厚望。“质量第一，提速前进！”朱善璐说，南站区域将成为南京一个新的经济增长点。他希望这个区域与红花机场及周边10平方公里能连片开发，成为未来南京发展最快的地方。