核心提示 ２３天来，因为一墙之隔的建筑工地昼夜施工，西里路河南中医学院一附院家属院的数百户居民夜里一直无法安眠。为了保留建筑工地“噪声扰民”的证据，该院居民５２岁的吕先生写下了“施工日记”。 市民投诉二十多天来每夜难入眠 ７月７日上午，记者在吕先生家看到了一个很有“特色”的笔记本，里面是他每天对隔壁建筑工地噪声的详细记录。记者边翻看“施工日记”，边与吕先生聊了起来。 施工日记：６月１６日，白天建筑工地开始打桩，２４小时未停。 吕先生说，第一天白天打桩的时间很长，声音很大，他本以为到了晚上１０点的时候会停下来，但是没想到竟一直持续下来。他后来想，可能是工地有特殊情况吧，也就没有太较真，忍一宿过去算了。 施工日记：６月１８日，晚上十点我打１２３１９投诉，但没有任何处理，噪声依旧。 吕先生说，为了防止八旬老母因噪声导致身体不适，当天他把母亲送到了弟弟家。由于隔壁工地已经连续３天昼夜不停地施工，当晚他打了电话投诉，对方说会转给相关执法部门处理，但却没有见到有人来管。那晚，他看了一夜的电视。 施工日记：６月１９日，零点四十分，强烈的金属撞击声让人无法入睡。 当晚的噪声实在太大了，吕先生说，他晚上仍然以看书看电视来打发时间，一夜无眠。 施工日记：６月２１日，晚上十一点半，执法人员到现场处理。当执法人员离开后，机器又继续轰鸣。 吕先生说，那天晚上，他拨打了金水区行政执法局的投诉电话后，就到外面观察工地的状况。不一会儿，行政执法人员到了工地，此后，工地的５台打桩机停了３台，噪声小了下来。但执法人员走后，所有打桩机又重新轰鸣起来。 吕先生说，他每天都坚持记录工地的“罪行”，就是为了保留工地违规施工的证据，“不能就这样让他们没有规矩”。 维权历程投诉很多次都未见效果 据吕先生讲，建筑工地从６月１６日开始，每天２４小时施工，噪声令人难以忍受。“我们只有在建筑工地上机器维修的时候去睡一会儿，午休对我们而言简直是一种奢侈。”吕先生说，他的耳膜现在非常疼，听力也有所下降，而家属院内一位尚姓老人还因噪声导致高血压复发住进了医院。 据了解，该家属院受施工噪声影响较大的有１、２、３、４、７、８号楼，有不少住户因受不了噪声而搬离该家属院。 “我们多次拨打金水区行政执法局的电话投诉。”吕先生说，“每次执法人员来到工地后，他们就停工。但执法人员走后，他们就继续施工。像是老鼠戏猫一样，根本没有用。” 据吕先生介绍，该建筑工地为河南中医学院一附院高层住宅楼，由河南省昊鼎建筑基础工程有限公司承建。 记者注意到，该工地就在吕先生所住的２号楼的东隔壁，大型施工机械距其家仅约１０米远，工地的另一侧则是河南中医学院一附院的病房楼。 “我在病房楼的１５楼都能听到噪声。”吕先生说，“病房楼上还有手术室和重症监护室，这种彻夜的噪声恐怕病人更受不了。” 吕先生说，他也曾找过建筑工地的负责人，负责人称要赶工期，所以他们也没有办法。吕先生多次向金水区执法局、市建设事业服务热线投诉，都没有结果。 记者亲历夜里到凌晨施工忙不停 ７月７日晚１０点，记者再次来到吕先生所住的２号楼前，工地上灯火通明，工人们忙活不停。而按照《郑州市环境噪声污染防治办法》规定，夜间１０点至次日凌晨６点，禁止进行建筑施工作业（抢修、抢险作业以及取得夜间施工证的除外）。 １０点２７分，鉴于该工地仍没有停工的迹象，记者拨打了金水区行政执法局的投诉电话，值班人员了解情况后表示马上派人去查看。 １０点５８分，工地仍在施工，记者再次拨打金水区行政执法局的投诉电话，值班人员称，由于举报夜间噪声的较多，他们正在核实记者所投诉工地的位置，很快就会有人到现场查看。 １１点４０分，工地作业仍在进行，记者又一次拨打金水区行政执法局的投诉电话。值班人员称，他们已经派人去了工地，了解到工地正在进行水泥浇筑，暂无法停工，但已通知工地在晚上１２点前必须停工。 ７月８日凌晨１点３０分，该工地仍未停工。 凌晨１点５０分，泥浆车来到工地拉泥浆，泥浆泵声、发动机声、工人叫喊声，此起彼伏。记者再次联系金水区行政执法局，值班人员称，拉泥浆是允许的，他们没有办法。 凌晨２点２０分，记者离开时，该工地仍在施工。 执法部门处罚力度小难禁夜施工 虽然相关执法部门不断加大对施工工地夜间扰民问题的检查力度，但还是屡禁不止。 ７月８日上午，记者就此咨询了金水区行政执法局。该局法制科的工作人员称，如果建筑工地没有夜间施工证，他们通常会先责令其停工，对其下达责令整改通知书，并处以相应的罚款；多次责令仍不改的，处以重罚。 该工作人员同时表示，根据有关规定，未经批准夜间建筑施工产生噪声污染的，一般是处以１０００元以上３０００元以下罚款，这个处罚力度较小，一些施工单位为了赶工期或受利益驱动，使得他们宁愿受罚也不愿停工。 记者随后从金水区环保局监管科获悉，河南中医学院一附院高层住宅楼工地的承建方未取得夜间施工证。 吕先生的日记本上详细记录了图中工地违规施工的细节 |
