随着人类经济的发展和社会的进步，人们对农业功能的认识，逐步向多样化和全面化的趋势发展。2008年4月15日联合国科教文组织，公布了一份由400位国际专家起草、名为《对于知识、科学和技术在农业发展中作用的国际评价》的报告。这份报告呼吁农业发展的新模式，指出未来农业应该是一种可持续发展的社会、环境和经济活动，包括以小生产者为中心，更少依赖石油燃料。这份得到59个国家肯定的报告，将保护资源视为农业持续发展的道路。据报导，为加强对环境和资源的保护，最近欧盟对农业的补贴标准，将过去按照农产品产量计算改为以对环境和社会负责的方式耕种的耕地面积数量给予补贴，也反映了对农业的社会和环保功能的重视。 以往人们通常把对农业功能的认识局限于对农产品的提供，包括人类的食品和工业的原料。这种认识，仅注重了农业的经济功能，以及提供就业岗位和社会福利保障等部分社会功能，至于农业在保护和改善人类生态环境方面的功能，以及为人们提供观光休闲环境的功能、在历史文化传承等方面的功能，并未予以足够的认识和重视，以致带来了诸多不良的后果，甚至是危害。 就生态环境而言，我国的环境污染已到了极其严峻的时刻。据有关方面估算，我们每年因环境污染造成的直接经济损失高达三千亿元左右人民币，生态环境恶化。空气方面，我国二氧化硫和二氧化碳的排放量居世界前一、两位。在有关部门监测的343个城市中，有3/4的居民呼吸不到新鲜空气。土壤方面，我国1/10的耕地受到污染，是世界三大酸雨区之一。全国沙化面积占国土面积的18.2%，十八个省的近4亿人口的耕地和家园受到威胁，土地资源的承载力堪忧。最近的汶川地震使115万农民失去了土地，成为无地可种的农民。水资源方面，我国1/6的城市严重缺水。污水的年排放量为400多亿吨，为世界第一。全国70%的江河水源受到污染，全国90%的城市地下水被污染。在我国农村，75%的人口饮用地下水，其中46%的地下水超标；25%的人口饮用地面水，其中40%的地面水超标。3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的饮用水。按照有的专家的看法，“我国生态、环境问题已进入大范围生态退化和复合性环境污染的新阶段”。 最近，设在瑞士的世界自然基金会发表了一份报告，指出中国自然资源消耗速度过快。报告使用了一个述语，叫“生态足迹”。作为一种衡量标准，指满足每个社会成员现有生活方式，平均每人需要的肥沃农田和陆地水资源。按照这一方式计算，全球的平均“生态足迹”为每人2.2公顷，大大超过了可能获得的1.8公顷。 报告计算出，中国的“生态足迹”，也就是满足中国人现有的生活方式，需要的农田和陆地水资源，为每人1.6公顷。这表明占世界人口1/5的13亿中国人，要保持每个社会成员现有的生活方式，要么扩大现有的土地和水域面积，要么将“生态足迹”缩小到每人0.8公顷。前者是不可能做到的；后者则需要改变现有的生产方式。 包括中国和国际的环保专家认可的这份报告认为，在经济发展过程中，中国消耗农田、木材和水等自然资源的速度是其再生速度的两倍。报告说，自上世纪60年代以来，中国的平均“生态足迹”增加了一倍，现在的需求是中国生态系统可持续供应量的两倍多。报告说，根据整个世界目前使用自然资源和处理废弃物的速度，到2050年，世界将需要增加一个完整的地球。这显然是不可能的。 人类生活在共同的“地球村”里。生态是没有国界、省界、县界和乡村界限的。城市的污染会扩展到农村，农村的污染也会扩展到城市。如果我们对农业功能的认识，仍局限于对农产品的供应，只把农村仅仅看成农产品的生产基地，如果我们只关注城市的环保、工业的环保，而不重视农业的环保和农村的生态建设，我国960万平方公里国土上的空气、土壤和水质不可能得到改善，仍在恶化的生态环境不可能得到逆转。 为落实中央提出的“建设生态文明”要求而实施的生态文明村建设，也是农业多功能特性的体现。建设生态文明村，就是要把生态环保作为农业发展的重要目标。农业的发展，不单纯是为人们提供清洁的食品，为工业提供清洁的原料，还要为人类提供清洁的空气，清洁的水，清洁的环境，推动全国形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费方式。 建设生态文明村，首先要遵循科学发展观的要求注重统筹兼顾，实现全面、协调、可持续的发展，树立全民的生态文明观念。要把农业的发展与环境的保护结合起来，力争经济与环保的均衡发展，人与自界的和谐发展。凡是自建或引进的建设项目，都应进行严格的环境评审，防止对资源的过渡开发，防止对生态的破坏，千万不能再走那种“先污染、后治理”的老路。 今年中央一号文件，根据党的十七大精神，提出了在农、林、牧、水土保护、荒漠化治理等方面的要求，决定增加农村饮水安全工程建设和农村沼气建设的投入，有序推进村庄治理，实施乡村清洁工程，开展创建“绿色家园”行动。同时，要加强农村节能减排工作，鼓励发展循发农业，促进农业生态的自我修复。 据专家测算，一般化肥被农作物吸收的为20%左右，最好的复合肥也只能吸收30%左右。其余未被吸收的70%左右，则进入土壤、水、空气，造成对环境的污染。 对农业来说，争取做到零排放，是项十分艰巨的任务。 要发挥农民在环保中的作用，确保农民在生态文明建设中受益，农民为改善生态环境而种植的树木应当作为一种资产世代相传，并使这种资产获得交易的机会。 包含生态经济、生态文化和生态环境在内的生态文明，是人们处理人与人、人与自然、人与社会和谐共生、协调发展中需要达到的文明程度，是继原始文明、农业文明和工业文明之后，未来人类社会的主要文明形态。生态文明建设已成为中国的时代课题，建设生态文明村则是时代赋予中国农村的使命。转变对农业功能的传统观念，充分认识农业需要承担比过去更广泛、更重大、更全面的责任，使农民成为生态环保的主力军，使农村成为生态环保的重要基地，农业就会有更广阔的发展空间，农民增收致富的道路就会越走越宽，我国的生态环境将逐步得到改善，社会主义新农村建设和社会主义和谐社会建设必将取得伟大胜利！ |
